人民网上海12月2日电从日前召开的杨浦区推进实施孕产妇全覆盖管理项目暨2011年外来常住孕产妇政府实事项目总结会上了解到，由区计生委、区卫生局共同承担的2011年政府实事项目流动人口孕产妇免费早孕建册和免费基本孕期检查取得了良好的成效 。
据统计，今年1月至10月，杨浦区共完成1087名外来孕产妇的免费基本孕期检查 。通过该实事项目的开展 ， 杨浦区今年1-3季度的围产儿死亡率由2010年的14.04‰下降至11.76‰，住院出生缺陷率由5.99‰降至2.4‰ 。
推进优生优育服务均等化
近几年来的相关数据显示 ， 该区2008年育龄流动人口的妇女为54666人次，2009年为75805人次，2010年则达到了112779人次，区域内外来育龄妇女逐年大幅增加;同时，据卫生部门监测，杨浦区近两年的危重孕产妇抢救对象也主要为外来孕产妇，外来孕产妇保健管理已经成为产科质量管理和全覆盖孕产妇系统保健管理的瓶颈问题 。
“流动人口孕产妇免费早孕建册和免费基本孕期检查这一政府实事项目就是为了降低流动人口孕产妇、围产儿和儿童死亡率 ， 保障母婴安全，切实保障流动人口的合法权益，这是对推进流动人口基本公共服务均等化的一个很好的诠释 。”区计生委相关负责人说 。
凡是居住在杨浦6个月以上、符合计划生育政策并接受平产分娩基本孕期检查的流动人口怀孕妇女，都能免费在本区各街道(镇)的社区卫生服务中心享受早孕建卡免费健康检查;在区域内4家产科医院(新华、长海、杨中心、红房子医院杨浦分院)进行产前检查且住院分娩的外来孕产妇，则可凭相关证件和单据到区妇幼保健所报销3次孕期基本检查的费用150元 。
区妇幼保健所的项目负责医师沈明说：“这样就能让外来孕产妇，特别是贫困外来孕产妇得到正规的早孕建册、产前检查，再配合到本区平产接生点(杨中心)住院分娩，真正做到了"一条龙"服务 。”
使目标人群享受率达100%
为了提高服务对象的知晓度和接受度 ， 区卫生局联合区计生委共同制作了宣传资料 ， 各街道(镇)计生干部深入到各个居委会楼组，进行上门宣传，并排摸情况 ， 社区医生及产科医师也加入了宣传政策的队伍 。
令五角场社区卫生服务中心的妇保医生刘丽娟记忆犹新的是，她曾向一名外来孕妇介绍免费孕检的政策 ， 结果那位孕妇说：“哪有这么好的事?我不信 。”
“项目刚开始的几个月，来报销费用的只有几十人，后面几个月宣传效应就发挥出来了，来报销费用的人就多了，基本每月都能达到100人以上 。我们努力让符合条件的目标人群享受率达到百分之百 。”沈明告诉采访人员 。
为了避免报销遗漏，区妇幼保健所相关医师会进行电话随访，在随访中了解到有双职工家庭因照顾孩子无人前来报销时，立即将情况反馈给社区医生，社区医生抽空上门拿了资料，在社区妇保月会开会时，替产妇到区妇幼保健所报销，然后再把费用带给产妇 。也有报销者因遗失早孕建册卡来报销的情况，区妇幼保健所的医师就及时与社区医生电话联系，证实产妇早孕登记后，及时给予报销，以免其因补登记来回往返的麻烦，“真正让外来孕产妇感受到政府的关心，享受到优质的公共服务” 。
【外来孕产妇免费孕检】
来源：《人民网》杨萱